共赢指必须统筹国内发展和对外开放断提高对外开放水平要实施互利共赢开放战略把既符合我国利益、又能促进共同发展作处理与各国经贸关系基本准则加快转变对外贸易增长方式积极发展对外贸易优化进出口商品结构努力实现进出口基本平衡、二继续积极有效利用外资着力提高利用外资质量加强对外资产业和区域投向引导三支持有条件企业走出去按照国际通行规则境外投资要进步深化涉外经济体制改革完善促进生产要素跨境流动和优化配置体制和政策扩大对外开放切实维护国家经济安全树立全球意识实施互利共赢战略